Государственное казначейство Украины заблокировало операции по перечислению местным органам самоуправления субвенций из государственного бюджета, что не позволяет регионам обеспечивать текущую жизнедеятельность, выплачивать заработные платы.
К финансовому террору подключился «Нафтогаз». Монополист без всяких компромиссов перекрывает за долги поставки газа для нужд ЖКХ.
Вынужденные закупать у монополиста топливо по завышенной втрое цене, коммунальные предприятия, которые обеспечивают жизнедеятельность городов и сел, останавливаются. Бюджетники сидят без зарплаты. Заявление правительства, озвученное Азаровым накануне своей отставки, о выделении 1,6 млрд грн на погашение задолженности по заработной плате не столько обрадовало, сколько возмутило работников бюджетной сферы.
Во-первых, этой манны небесной людям пришлось ждать слишком долго.
Во-вторых, это — капля в море…
Волну народных эмоций попытался усмирить министр самой социальной политики правительства «покращень» Тигипко. Он уточнил, что на самом деле в ходе последних заседаний Кабмин выделил на погашение задолженностей по зарплате суммарно 2,9 млрд грн. Средства, дескать, были изысканы за счет перераспределения статей расходов государственного бюджета.
Между тем, по оценкам экспертов, для полной выплаты зарплатных долгов уходящего года не хватает в среднем от 8 до 10 млрд грн. Понятное дело, что найти столь огромную сумму попросту невозможно. Непокрытый дефицит госбюджета-2012 составит порядка 30 млрд грн. К слову, не приходится питать иллюзий и относительно следующего года, ведь правительство увеличило финансовую дыру до 50 млрд грн!
По словам эксперта Центра им. Разумкова, бывшего первого замминистра социальной политики Павла Розенко, сложившаяся ситуация стала итогом беспрецедентной бюджетной политики правительства. Пожалуй, впервые власть отнесла к дефициту защищенные статьи расходов! Госбюджет-2012 изначально не имел реального ресурса для финансирования зарплатных выплат в полном объеме.
Чтобы не доводить ситуацию до социального взрыва, в разных регионах чиновники выкручивались самыми изощренными способами. Наиболее примитивные и распространенные методы экономии — сокращения штатов либо вынужденные отпуска. Обыденной стала практика перевода бюджетников на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
В ряде случаев местные органы власти и руководство бюджетных организаций были вынуждены брать в коммерческих банках кредиты под залог коммунального имущества, помещений, земли. И тут же направляли эти деньги на погашение зарплатных долгов, особо не задумываясь о «далеких» перспективах возвращения займов и покрытия процентной ставки. Причем кредиты позволили местным чиновникам выплатить бюджетникам исключительно «голые» ставки, без каких-либо предусмотренных законом надбавок.
Мор населения страны голодом усугубляют пытки холодом. В начале декабря Ассоциация городов Украины выступила с заявлением о беспределе газового монополиста на местах. «Нафтогаз» повсеместно блокирует поставки газа для нужд населения. Доходит до откровенного рэкета: облгазы заставляют коммунальные предприятия покупать топливо по 4700 грн за тысячу кубов, хотя для этой категории потребителей государством установлен тариф в размере 1309 грн.
Мотивируется афера тем, что правительство, дескать, не утвердило предприятиям теплокоммунэнерго лимиты объема, а потому продаваемый им газ относится к категории сверхлимитного, следовательно, более дорогого. Позиция поставщиков проста: не будете брать — перекроем трубу! Пример — угрозы пломбирования газораспределительных сетей Славутича и Тернополя.
Еще 10 ноября Ассоциация городов Украины обратилась к премьер-министру Азарову с просьбой прекратить беспредел и списать коммунальным предприятиям задолженность за газ в размере 10 млрд гривен. 26 ноября Николай Янович поручил разобраться в вопросе министру ЖКХ Анатолию Близнюку, министру топлива и энергетики Юрию Бойко, министру финансов Юрию Колобову, главе НАК «Нафтогаз України» Евгению Бакулину. А через пару дней ушел в отставку. Кто знает, может быть, Азаров проверит выполнение своего поручения, вернувшись в теплое кресло премьера? Но что делать регионам сейчас? Морозы до минус 20 метеорологи обещают уже в самые ближайшие дни!
