Вопреки протестам правозащитников и разоблачениям журналистов у нас новый закон — «О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус». Он несет перемены для всех в Украине — от испуганного беженца до уверенных в своей безнаказанности топ-коррупционеров.
Всьооо... — растянутое последнее слово еще больше раздражает Вику.
— Как «всьооо»? До конца рабочего дня еще четверть часа, — не сдается «девушка».
— Никого уже нет. Подходите в среду в третье окошко. Только попробуйте раньше... — паспортистка ЖЭКа, не дожидаясь реакции, хлопает дверью прямо у Викиного носа.
«Спасибо!» — единственное, что успевает сказать Вика. Две недели назад она отпраздновала свое 25-летие. Сегодня пришла вклеивать новую фотографию в паспорт. Девушка слышала, если не успеет до конца года, — с привычным паспортом распрощается.
Вопреки протестам правозащитников и разоблачениям журналистов у нас новый закон — «О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус». Он несет перемены для всех в Украине — от испуганного беженца до уверенных в своей безнаказанности топ-коррупционеров.
Всех и все в одну базу
Единый реестр — это база данных, которая будет знать все о каждом из нас. В нее должны вноситься фамилия, имя, дата и место рождения или смерти, пол, сведения о родителях или опекунах, гражданство или его отсутствие, реквизиты всех выданных вам документов, оцифрованный образец подписи и ваше фото.
Вы получили высшее образование? Поженились? Умерли? Получили водительское удостоверение? Информация об этом должна попадать в реестр автоматически, без всякого вашего участия.
Не хотите, чтобы о вас все знали? Тогда останетесь без документов. Без внесения в реестр многие из них для вас станут табу. В первую очередь это касается паспорта. С 1 января он будет выглядеть как пластиковая карточка. Кроме обычных документов, для ее оформления понадобится уникальный номер из реестра. И, кстати, паспорта теперь будут выдавать независимо от возраста. И менять их потребуется каждые десять лет.
Зарубежный паспорт внешне останется неизменной книжечкой. Но внутрь будет вставлен чип с биометрическими данными. Под ними государство подразумевает электронную подпись, цифровое фото и уникальный номер из реестра.
«Оцифруют» и водительские права, удостоверение личности моряка, члена экипажа, временное удостоверение гражданина Украины, документы, удостоверяющие личность и ее специальный статус, удостоверение лица без гражданства для выезда за границу, вид на постоянное жительство, вид на временное проживание, карточку мигранта, удостоверение беженца, проездной документ беженца.
Такая база знаний о каждом из нас, да еще в руках государства, пугает правозащитников. Они даже под Администрацию президента ходили демонстративно сдавать отпечатки пальцев.
«Человек и знать не будет о том, что информация о его жизни собрана воедино на неопределенный период с неизвестной целью. Такие действия государства грубо нарушают статью 32 Конституции, международные соглашения и закон о защите персональных данных, — написал один из правозащитников Евгений Захаров. — Не говорю уже о плохой защите этих данных: до сих пор можно приобрести без особых проблем диски со свежими версиями базы данных идентификационных налоговых номеров. В случае принятия законопроекта и полномасштабного осуществления указанной Концепции жизнь украинцев под надзором государства может довольно легко превратиться в ад».
Закон тем не менее приняли. Даже дважды. Оба раза за него проголосовало пропрезидентское большинство в Раде — карточками депутатов от Партии регионов, Компартии и партии Владимира Литвина. Дважды — потому что после первого голосования Виктор Янукович ветировал закон.
Правда, не из-за протестов правозащитников. Изготовление и продажа украинских документов — это миллиардный бизнес. За который годами борются высокие должностные лица. И интрига с вето определила, кто кого победит в борьбе за право нас «стричь».
Победили все
Документы — многолетнее дело консорциума ЕДАПС. Сотни медиа, и мы тоже, не раз описывали схемы, по которым этот созданный эмигрантом консорциум делает деньги на документах.
Например, ЕДАПС уже шесть лет производит одну страницу загранпаспорта — ту, где фото. Каждая такая страница приносит консорциуму 109 гривен 50 копеек (!). Это при том, что за все остальные страницы паспорта государственный полиграфкомбинат «Украина», их изготовляющий, получает 10 гривен 50 копеек. Чтобы понять масштаб бизнеса, следует знать, что в этом году загранпаспортов заказано 750 тысяч.
Именно лоббист ЕДАПСа Василий Грицак и был главным мотором принятия нового закона. Как вы уже поняли, он позволяет добавить к бизнесу десятки документов, не говоря уже о разработке и ведении Единого государственного демографического реестра.
На пути у Грицака встали другие влиятельные чиновники. Против закона в таком виде выступил Михаил Бродский, возглавляющий Государственную службу по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства. «Это лоббизм интересов отдельных групп лиц, и принудительное навязывание гражданам обязательных платных документов, удостоверяющих личность», — не скрывал чиновник. Его поддерживал влиятельный вице-премьер-министр Борис Колесников. Вместе с Бродским они еще два года назад начали борьбу с другим бизнесом ЕДАПСа под прикрытием государства — голограммами. Бродскому и Колесникову удалось убедить Виктора Януковича отказаться от обязательного использования голограмм на всех бланках, удостоверениях, дипломах и других документах.
В прошлом году они также пролоббировали решение, чтобы все документы и бланки строгой отчетности изготовлял государственный полиграфкомбинат «Украина». Правительство дало «добро» на закупку полного комплекса оборудования в Германии и Японии. Стоимость контракта — 120 миллионов гривен.
Но сегодня Колесников с Бродским наголову разбиты, а «Украина» не знает, что с ним будет. При повторном принятии закона о биометрических паспортах и Едином государственном демографическом реестре туда была внесена поправка, объединившая всех «бизнесменов» от государства.
Приз коррупционерам вместе с биометрическим паспортом
В новом законе есть норма, позволяющая обирать нас на миллиарды гривен ежегодно.
Сформулирован он был (как и большинство подобных норм) максимально непонятно для обычных людей:
«...Предлагаю дополнить Закон положением об исключении из Бюджетного кодекса Украины пункта 45 части второй статьи 29».
На самом деле этой нормой регулируется, куда деваются деньги от удостоверений, справок, разрешений, выписок, свидетельств — десятков бумаг, за которые мы платим государственным структурам. Платим примерно три с половиной миллиарда гривен ежегодно.
Например, за загранпаспорт мы платим 377 гривен 15 копеек. Это если готовы ждать месяц. Хотите за 10 дней — платите 784,30. Как вы уже знаете, из них за паспорт полиграфкомбинату «Украина» отчисляются 10 гривен 50 копеек. За одну страницу ЕДАПСу — 109 гривен 50 копеек. Как тратят все остальные деньги с каждого паспорта, до сих пор не удалось выяснить ни одному журналисту.
Или Госавтоинспекция, также подчиненная МВД, в прошлом году «продала» больше восьмисот тысяч водительских удостоверений. Каждый водитель заплатил за свое почти 250 гривен. Еще миллион и 200 тысяч технических документов на автомобили — цена на которые стартовала с полтысячи гривен за каждый.
Одним из лидеров таких продаж «услуг от государства» является Министерство юстиции, возглавляемое сейчас Александром Лавриновичем. Собственно он координирует работу Государственной регистрационной службы. В 2011-ом они зарегистрировали более 215 тысяч физических и юридических лиц, 551 газету и журнал, 118 информационных ресурсов, 81 общественную организацию, 11 политических партий, 28 благотворительных организаций. Каждое свидетельство, разумеется, было оплачено.
Так вот, все эти деньги в этом году должны были прямо пойти в государственный бюджет. Это, конечно, делало неинтересной «торговлю» такими «услугами» для руководителей государственных учреждений и предприятий, их продающих. И вот, поправка президента в новом законе сохранила им право не отдавать все в казну.
Теперь вы понимаете, почему большинство в парламенте немедленно проголосовало за закон повторно? «Бизнес» имеет все шансы расшириться. Новые технологии же. Биометрические.
Мария Землянская, ВРЕМЯ
6 причин, почему биометрические паспорта не нужны
По мнению Государственнаой службы по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства (Госпредпринимательства), закон вводит большое количество документов, которые дублируют уже существующие. По их подсчетам, аналогичные законопроекты о введении биометрических паспортов вносились на рассмотрение Рады уже четыре раза. Один из них был ветирован Президентом.
Госпредпринимательства опубликовала ряд принципиальных замечаний к закону:
1. Предложенным законом под идеологией выполнения Плана действий по либерализации ЕС визового режима для Украины фактически предлагается создать на базе Государственной информационной системы регистрационного учета физических лиц и их документирования (ГИС), которая содержит небольшой объем информации о лице, Единый государственный реестр физических лиц, в который будет вноситься значительный, неограниченный только вопросами документирования, объем информации обо всем населении Украины, что никак не связано с возможностью получения гражданами Украины права безвизового режима въезда и передвижения по территории Евросоюза.
2. Следует отметить, что в Украине создана и функционирует ГИС, которая может быть использована в целях выдачи и учета документов, предусмотренных законом. Итак, сомнения вызывает целесообразность и рациональность создания нового Реестра, что предусмотрено законом, в условиях, когда он будет фактически дублировать по своему назначению ГИС, а его функционирование будет обеспечиваться с применением средств ГИС.
3. Закон определяет безальтернативную технологию изготовления для всех видов документов, удостоверяющих личность и ее специальный статус, а именно изготовление их из полимерных материалов, по технологиям лазерной гравировки, лазерной перфорации, термопечати, многокомпонентной защитной печати и т.д., изготовление бланков таких документов будет дорогостоящим и бремя оплаты стоимости изготовления бланков документов будет ложиться на граждан Украины, в том числе малообеспеченных (инвалидов, ветеранов войны, пенсионеров).
4. Предусматривается выдача значительного количества документов, перечень которых не ограничивается документами Украины для выезда за границу, содержащие бесконтактный электронный носитель информации. Это, в частности, касается паспорта гражданина и водительское удостоверение. Такие нововведения существенно повысят стоимость изготовления таких документов.
5. Несмотря на то, что оформление паспорта гражданина Украины никоим образом не касается Плана действий по либерализации ЕС визового режима для Украины, предлагается установить, что оформление паспорта осуществляется всем лицам, начиная с рождения и независимо от возраста на каждые 10 лет, который в том числе будет содержать бесконтактный электронный носитель информации.
6. Учитывая сложные и дорогие технологии изготовления документов, в частности паспорта гражданина Украины, а также отсутствие в государстве конкуренции в сфере изготовления таких документов, можно констатировать, что положениями закона закрепляется монопольное положение определенных субъектов хозяйствования и устанавливается обязанность для граждан Украины каждые 10 лет покупать за прогнозируемо высокими ценами паспорт, тем самым давая возможность этим субъектам получать сверхприбыль за счет граждан.
Источник: trust.ua
P.S.
Что касается старых загранпаспортов, менять их на электронные не нужно, пока не истечет срок их действия, потом все же придется получать биометрический. Внутренние паспорта менять на биометрические не обязательно, так как они не имеют срока действия, только в случае его потери или замены фамилии, либо же замены фотографии в 25 и 45 лет. Маленькие же граждане Украины начиная с первого дня рождения получат сразу биометрический паспорт. Интересно, что в него будут вносить фотографию младенца. Действительным документ будет в течение 10 лет. Для выезда же за пределы Украины ребенку нужно получать заграничный биометрический паспорт - на нем менять фото придется каждые 4 года.
Единственной возможностью отказаться от внесения личных данных в базу - являются религиозные убеждения, однако не понятно - каким образом человек должен подтвердить свое вероисповедание, разве что взять справку у священника. Не понятно и то - будет ли человек, который отказался от биометрического паспорта, иметь препятствия, например, в банке, налоговой или на вокзале. В целом же Закон написан таким образом, что у человека почти нет шансов откреститься от нововведения, а вот права и возможности предприятия, которое будет их производить, только расширяются.
В первый раз электронный документ будут выдавать бесплатно, потом же, а это минимум 7 раз за всю жизнь для среднестатистического украинца, оплатить придется по 65 грн. За заграничный - а это около 10 раз - по 350 грн. К тому же, данные ребенка теперь не будут вноситься в родительский паспорт - для выезда за границу маленькие граждане должны иметь личные документы. Например, если срок действия загранпаспорта заканчивается в 2013 году - владелец документа - отец 2 детей, то его расходы составят 1050 грн - по 350 грн за себя и за каждого ребенка. Правозащитники же настаивают - за наши же деньги государство сделает электронную базу, чтобы каждого гражданина держать на крючке.
Немало переживаний и потому, что к этим данным, скорей всего, будет иметь доступ частная структура ЕДАПС, она, предположительн о, будет производить биометрические паспорта. Это, говорят правозащитники, может привести к значительным злоупотребления м со стороны нечестных на руку работников предприятия.
Комментарии
Пострадают не только эти особые люди, радужная оболочка и отпечатки пальцев которых сильно отличаются, но и обычные граждане. Будет и шантаж и многие другие злодеяния, включая подкидывание отпечатков пальцев на место преступления. Данный проект может быть опасен для безопасности многих независимых стран, поскольку биометрическая информация о слабых и сильных сторонах будущих политических деятелей этих стран станет известна тем, кто стоит за этим проектом. Во всех случаях налицо угроза нарушения медицинской тайны, поскольку биометрические данные содержат информацию о здоровье каждого.
От населения планеты скрывается, что по радужной оболочке глаза можно выявить психологическое и физиологическое состояние человека и, в частности, его болезни, включая те, которые проявятся в дальнейшем. Данная область медицины, известная с глубокой древности, называется иридодиагностика (иридология).
По отпечаткам пальцев можно судить также о многих болезнях
человека, происхождении, а в последнее время доказано, что с высокой точностью можно составить психологический портрет личности. Все это доказывает преступность введения биометрических документов.
Теракт 11.09.2001 был подстроен мировой закулисой, чтобы заставить всех сдавать отпечатки пальцев и радужную оболочку глаза. О нестыковках официальной версии см Материалы в Интернете о книге Тьерри Мейссана «11 сентября 2001 года. Чудовищная махинация», о разоблачении официальной версии 11сентября 2001г и фильм Джульетто Кьезы "9/11. Расследование с нуля.Кроме указанных преступных целей, внедрение биометрических документов это еще и очень прибыльный бизнес, который однако абсолютно вреден, как было показано выше, для населения планеты. Биомтрич карты планируют использовать для отмены реальных денег,для дополнительного запугивания и контроля людей.
RSS лента комментариев этой записи