Резонансная чудо-инициатива первого вице-премьера Сергея Арбузова и Миндоходов и сборов под предводительством Александра Клименко по выпуску казначейских векселей для возмещения НДС грозит окончательно угробить и без того загинающийся мелкий и средний бизнес в Украине.

В то же время, Миндоходов отчаянно пытается выдать реализацию этой инициативы Арбузова по выпуску «нарисованных денег» (как уже окрестили предприниматели казначейские векселя, в то время как проплаченные властью эксперты предпочитают, впрочем, не намного более приятный термин «суррогатные деньги») за великое благо для украинской экономики, кормя подобными баснями и отечественную общественность, и строгих дядь из ЕС, придирчиво контролирующих ход евроинтеграции Украины.

Так, в ходе недавней встречи с Комиссаром ЕС по вопросам налогообложения и таможенного союза Альгирдасом Шеметой, глава «Минсдоха» Александр Клименко радостно провозгласил, что объем возмещений по налогу на добавленную стоимость предпринимателям-плательщикам НДС с начала года составил 42,8 млрд гривень при заявке к возмещению в объеме 39 млрд гривень. «На текущий момент стабилизировалась позитивная тенденция, когда объемы возмещения НДС опережают заявку по бизнесу», - бодро заявил Клименко.

Аттракцион невиданной щедрости

В словах Клименко кроется сразу два подвоха, которые, похоже, покорно «скушал» еврокомиссар (по крайней мере, слов возмущения из его уст мы не услышали). Во-первых, почему-то посланец ЕС не заинтересовался причинами такой неуемной доброты от украинского фискального органа, задача которого – не раскидываться бюджетными деньгами, а, наоборот, неустанно наполнять бюджет.

Ведь похоже на какой-то бред: последний бомж в Украине знает, что «Минсдох» - это вымогатель и потрошитель, готовый сорвать с бизнесмена (понятно, если только он не связан с Семьей) последнюю рубашку. Как говорится, за копейку удавит, изо всех сил выполняя главную свою задачу – вымогательством выбить как можно больше средств для оттягивания конца властной Семьи. А тут вдруг у этой структуры предприниматели просят вернуть всего 39 млрд грн возврата НДС, а Миндоходов им в ответ: нет уж, берите все 42,8 млрд! Как в фильме «Иван Васильевич меняет профессию» про Кемскую волость: «А я говорю – забирайте!».
У любого здравомыслящего человека неминуемо возник бы вопрос: а куда пойдут «лишних» 3,6 миллиарда? Уж слишком попахивает эта щедрость стремлением попросту раздерибанить «возвращенный НДС». Но у еврокомиссара, увы, такой вопрос не возник, а для прочих любопытных господин Клименко не поспешил раскрыть тайну этого аттракциона невиданной щедрости.

Во-вторых, Клименко не уточнил для посланца ЕС, каким макаром с недавних пор будет возвращаться НДС украинским предпринимателям. Ведь, действительно, еще летом этого года Миндоходов сообщало, что текущая задолженность по возмещению НДС составляет 4-4,5 миллиарда гривен. И вот никакой финансовой или экономической революции в стране не случилось, экономика продолжает свое откровенное сползание в бездну, из-за ненаполнения бюджета в стране зреет социальный коллапс (задолженность соцфондов по выплатам социальной помощи и пособий достигает 1 млрд грн), а Миндоходов в это самое время не просто возвращает предпринимателям суммы по НДС больше, чем у него того просят, но и обещает наращивать размеры своих щедрых подарков впредь. За чей же счет этот банкет?

Сергей Арбузов и Александр Клименко. Источник фото donetskie.com

Дураку понятно, что платит за это сам бизнес. Причем по тому самому хитрому сценарию, который еще весной этого года придумал и «презентовал» главный специалист Семьи по финансово-коррупционным аферам – первый вице-премьер Сергей Арбузов. Ведь возврат НДС отныне будет осуществляться не деньгами, а арбузовскими казначейскими векселями – т.е. «нарисованными деньгами».

Зачем художник Арбузов взялся за фломастер

Светлая идея осуществить самую масштабную коррупционную аферу за все время правления Януковича посетила Арбузова достаточно давно – очевидно, еще до его перехода из Нацбанка в правительство Азарова 24 декабря прошлого года. Ведь законодательно механизм финансовых казначейских векселей был запущен 6 декабря 2012 года с принятием Закона № 5519-17 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно дальнейшего усовершенствования администрирования налогов и сборов», который вступил в силу 1 января 2013-го. Согласно закону, «порядок выпуска, обращения, погашения и взыскания» казначейского векселя утверждается Кабмином Украины. И уже эта формулировка открывает для правительства полную возможность регулировать порядок и объем выплат государственных обязательств по возврату НДС на свое усмотрение.

При этом в законе содержится хитрая оговорка – с одной стороны, вроде как предполагается предъявление в Госказначейство финансовых казначейских векселей, что приравнивается к «уплате согласованного налогового обязательства». Однако тут же сказано, что «казначейский финансовый вексель не может быть предъявлен до истечения срока его погашения», - а срок этот правительство устанавливает, как ему в голову взбредет, хоть через 10 лет. То есть конфетку дали (точнее, изобразили, что дали), и тут же забрали.

В целом же, как и следовало ожидать, вся эта инициатива превратилась в один большой фарс по выкачиванию денег из предпринимателей, взамен чего они вроде бы и получают пресловутый возврат НДС. Но на практике этот «возврат» означает лишь получение предпринимателями бумажек, которые они сразу могут использовать «по назначению» в местах общего пользования. Другое применение им сложно придумать.

Интересно, что, расписывая свое детище во время встречи с представителями ЕВА, первый вице-премьер Сергей Арбузов оптимистично назвал три направления для использования финансовых векселей: возмещение НДС, оформление бюджетной задолженности и кредитование. Мол, предприятия, получившие финансовые векселя, смогут их заложить в банках как обеспечение по кредитам или просто продать – просто не векселя, а подарок судьбы! Но реально выходит, как и следовало ожидать, совсем другая картина.

И на самом деле ситуация выглядела весьма пикантно еще весной 2013 года, когда Арбузов только начал носиться со своей великолепной идеей. Ведь тогда же по итогам 2012 года Министерство доходов и сборов Украины, захлебываясь слюной, докладывало: ситуация с возмещением НДС в 2012 году существенно улучшилась - так, его объем в прошлом году составил 46 млрд грн, что на 3,2 млрд грн больше показателя 2011-го (при этом объем заявленного к возмещению НДС в 2012 году составил всего 43,3 млрд грн - то есть возмещено на 2,7 млрд грн больше, чем заявлено). Мол, никаких проблем с возвратом НДС в Украине нет!

Неминуемо возникал вопрос: если у «Минсдоха» наблюдаются такие поразительные успехи в сфере возврата НДС, то зачем же вводить векселя? Возвращали бы по-прежнему бизнесменам причитающиеся им суммы нормальными, человеческими деньгами, да и не извращались бы. Разве так не проще?

Но на самом деле ларчик открывался просто. Бодрые доклады Миндоходов – это такой же фуфел, как вся деятельность украинского правительства и власти в целом: по данным Федерации работодателей Украины, реальная задолженность государства по неоплаченным НДС на тот момент достигла 40 млрд грн (к слову, сегодня оппозиция заявляет, что Госказначейство не выполнило обязательств перед государственным и местными бюджетами на 90 млрд грн)! То есть реально Януковичу-Азарову-Арбузову необходимо было срочно предпринимать какие-то шаги по исправлению ситуации, чтобы предотвратить надвигающийся коллапс в стране. Варианта было два: либо наконец взяться за реальные эффективные реформы в сфере экономики, либо придумать аферу, которая позволила бы «кинуть» бизнес на причитающиеся ему миллиарды.

Понятно, что был избран второй путь – Арбузов родил свои векселя. Хотя ценность их такая же, как у расписанной фломастером бумажки.

Афера века

И министр доходов и сборов Украины Александр Клименко, и первый вице-премьер-министр Сергей Арбузов клятвенно уверяют, что оформление долга по возмещению НДС векселями будет исключительно добровольным. То есть захотел предприниматель – взял возврат векселями, а захотел деньгами – так Миндоходов сразу же приподнесет ему заявленную сумму на блюдечке с голубой каемочкой.

Но вот уже в конце сентября 2013 года стало известно, что денег почему-то никто брать не хочет – все соглашаются на векселя. Выглядит как-то странно: действительно, с чего бы бизнесмену соглашаться брать фуфельные бумажки от Арбузова, когда он может получить полноценные деньги?

Секрет открыли в «Европейской бизнес ассоциации». Как заявила исполнительный директор этой структуры Анна Деревянко, у предприятий просто напросто отсутствует другой способ получить НДС, поэтому они возьмут векселя. «Мне неизвестны компании, которые бы говорили об отсутствии проблем», – поясняет она. То есть ситуацию создали очень простую: или бери векселя, или соси обещания Мидоходов, как мишка лапу.

То есть векселя на сегодня – это единственный способ для компаний получить деньги, так как их можно будет затем перепродать на вторичном рынке. Но поскольку речь идет о бумажках, к которым никакого доверия нет, то бизнес ждет серьезных потерь от такой торговли - дисконты составят не менее 50%. К слову, еще в конце сентября сообщалось, что объем выпуска казначейских векселей для возмещения НДС может составить 11-15 млрд грн на первом этапе их введения.

И ведь это только начало глобальной аферы. На какую же сумму в конечном итоге Арбузов с Клименко «нагреют» отечественный бизнес, спасая режим Януковича, – остается только догадываться. Впрочем, речь идет далеко не лишь о спасении шкуры Виктора Федоровича, но и о личном интересе: стоит полагать, миллиардные суммы превышения «возвращенного» НДС по сравнению с заявками будут расти и впредь. Только вот куда пойдут эти деньги (и именно живые деньги, поскольку арбузовские фантики самому Арбузову уж точно не нужны) – еще большой вопрос.

Борис Такаев, СЛЕД.net.ua

You have no rights to post comments