Продолжение. Начало читайте: здесь и здесь

Мусоросортировочная линия, изготовленная на деньги местного бизнесмена Сергея Ольшанского на запорожских предприятиях по немецкой технической документации была введена в эксплуатацию в декабре 2007 года и благополучно проработала более полутора лет. Только 30 июля 2009 года «Remondis» запустил собственную линию, которую завез из Германии.

Прошедшее время характеризуется как затишье, в течение которого Запорожский горисполком продолжал колебаться в выборе места под полигон ТБО между Балкой Канцеровка и Балкой Партизанской и создавал совместное украино-немецкое предприятие по сбору и утилизации бытовых отходов "Ремондис-Запорожье".

В ноябре 2008 года исполнительный комитет Запорожского горсовета разрешил "Ремондис-Запорожье" проектирование и строительство мусоросортировочной линии на полигоне бытовых отходов по ул. Базовая 10-в, а в марте 2009 года Антимонопольный комитет Украины разрешил компании «Ольф ЛТД», коммунальному предприятию «Коммунсантрансэкология», компаниям «Ремондис Украина» (Киев) и Remondis International GmbX (Германия) создать общество с ограниченной ответственностью «Ремондис Запорожье».

Мусоросортировочная линия, или как предпочитали ее именовать для пущей важности – завод, разместился на площади 12 соток и имел проектную мощность переработки до 110 тыс. тонн мусора в год. Согласно технологии, на сортировочной линии отделяется вторичное сырье: стекло, металл, бумага, пластик, полиэтилен, картонная упаковка Тетра Пак. Остальные отходы утилизируются на полигоне №1. На предприятии создано 150 рабочих мест.

История с контейнерами для раздельного сбора мусора

Одновременно СП «Ремондис-Запорожье» во всех городских микрорайонах установил контейнеры для раздельного сбора мусора. Однако новинка, обещавшая по идее авторов облегчить сбор и переработку бытовых отходов, принесла одни лишь проблемы.

Во-первых, сами жители не восприняли новшество. Ведь сортировка требует не одного, а трех мусорных пакета на шести квадратных метрах типовой запорожской кухни. При этом никаких тарифных льгот запорожскими властями не предусмотрено. Напротив, мусорный тариф сразу вырос вдвое.

Да и что это были за пластмассовые баки!? Наглухо закрытые и с, непонятно каким конструкторским «гением», предусмотренными узкими проемами для вбрасывания одной за другой пластиковых бутылок и баклажек, к тому же еще и закрытыми вовсе ненужными резиновыми лентами. Когда урны только установили, крышки были чистые, красивые, их можно было открывать без особой опаски. Через две недели к этим крышкам стало невозможно прикасаться. Они практически обросли мусором. В странах Европы, коль уж мы на них равняемся, баки содержатся в чистоте, причем именно силами компании, вывозящей отходы. Наш «Ремондис» - гибрид немецкого порядка и «совковой» ленивой бестолковости, не на того учился. В результате имеем то, что имеем…

По словам экс-директора СП «Ремондис — Запорожье» Андрея Козака, браться за крышки контейнера вообще не нужно. В них есть специальные отверстия (а мы знаем цену этого достижения) для, соответственно, пластиковой и стеклянной тары. Другое дело, если на площадке отсутствует открытый черный контейнер для пакетов с отходами (так называемого остаточного мусора). Это значит, что его либо украли, либо сожгли.

Люди и не брались за крышки. Предпочитали голосовать против дремучей дурости собственными мусорными пакетами. Вот вам, дорогие мусорные начальники, наше пахучее и одновременно однозначно трактуемое мнение о ваших нововведениях.

Во-вторых, немецкие товарищи в который раз не предусмотрели социального фактора. Их бездомные получают денежное пособие и бесплатное здоровое питание. Там жизнь под мостом – личный выбор деградированного элемента. Наши же «бомжи» - совсем другой социальный элемент, напрочь лишенный поддержки и заботы государства, лишь недавно ограбившего их до последней копейки. Элемент, а честно говоря, уже значительная социальная прослойка, обреченный на «беззаботную» жизнь до первых-вторых зимних холодов. Потом вечное забвение на одном из социальных кладбищ.

В отличие от немецких, наши бомжи – самый трудолюбивый контингент населения Украины. С четырех часов утра они обходят все мусорные баки и проводят ту самую первичную сортировку отходов, ради которой С. Ольшанский, а за ним СП «Ремондис-Запорожье» городили мусороперерабатывающие линии. Ну да, кое-что остается, но далеко не то, ради чего было…

Разумеется, эти люди изначально не согласились с закрытыми контейнерами. Они их стали жечь. Благо, материалом для контейнеров была выбрана дешевая и легко воспламеняемая пластмасса, которая хорошо горит, но трудно гасится.

По признанию директора СП «Ремондис-Запорожье» Андрея Козака, «в городе установлено 6000 новых контейнеров взамен старых металлических. Из них 2200 – для раздельного сбора мусора. И где они, и в какую сумму обошлись городскому бюджету? Их сегодня нет. Не ответит никто. По самым скромным расчетам убыток от бессмысленной затеи городских властей составляет порядка полумиллиона гривен.

В-третьих, нововведение превратилось в кошмар районов, обустроенных частным сектором. «Недавно коммунальщики забрали старые металлические баки, стоявшие на наших улицах. А контейнеры нового образца — не завезли. Вместо этого нас заставили приобрести огромные пластиковые мешки для сбора бытовых отходов. Причем в количестве один мешок на дом на месяц. Мусор теперь забирают раз в неделю. Все это время его приходится складывать в эти пакеты и хранить, неизвестно где и каким образом», - рассказывали жители Зеленого Яра, Калантыровки, Рабочего и Крестьянского поселков на Правом Берегу.

Компания REMONDIS, которая по сути является монополистом в мусорном бизнесе Запорожья, представляет неудобные условия вывоза мусора. По условиям компании она вывозит мусор с улиц  частных секторов только по определённому графику, в среднем раз в три дня, и только тот мусор который предварительно упакован в дорогостоящие фирменные пакеты. Следует учесть многократные жалобы клиентов компании на то, что пакеты слишком тонкие и часто прорываются, как следствие необходимо покупать в два раза больше упаковки.

Нынешний запорожский мэр А. Син, со свойственной ему восточной мудростью, изобрел куда более действенный способ борьбы за раздельное складирование мусора. Мэр предлагает - если вы увидите, что ваш сосед  вывез строительный мусор из своей квартиры и оставил его на территории двора, можете рассчитывать на щедрое вознаграждение, когда его «сдадите». Сумма поощрения со стороны властей составляет тысячу гривен. Эти деньги ваплатят из штрафа, уплаченного намусорившим соседом. Однако, как показал годичный опыт нововведения, не прижилось. Видимо срабатывает постыдный менталитет населения, стойко приобретенный со времен немецко-фашистской оккупации – не выдавать своих.

Рейдерство по-немецки

Как нам уже известно, у истоков раздельного сбора мусора в Запорожье стоял владелец фирмы «Ольф» и депутат облсовета Сергей Ольшанский. В свое время именно он пригласил к сотрудничеству немецкую компанию «Remondis» с тем, чтобы оборудовать в городе специальные площадки по раздельному сбору мусора и мусоросортировочные линии. К тому времени Ольшанский самостоятельно и за собственные деньги уже открыл на полигоне ТБО-2 в Шевченковском районе мусоросортировочную линию. С этим имуществом он и вошел в состав СП «Ремондис-Запорожье», став одним из его соучредителей с долей в пять процентов. 51 процент получили немцы, остальное – город.

Несколько позднее в добровольно-принудительном порядке Сергей Ольшанский продал свою долю немецкому концерну, в результате чего у «Remondis» оказалась доля 56 процентов. Зато у Ольшанского появилась возможность сказать правду о мусорных делах в Запорожье. На заседании исполкома Запорожского горсовета в ноябре 2009 года он сенсационно заявил, что недавно запущенный мусоросортировочный завод, по сути, уже не работает, а средства от собранного вторсырья уходят неизвестно куда, - «Мусоросортировочный завод сегодня не работает как должно – максимум на 10-15 процентов от заявленной мощности. А все потому, что он используется лишь как пресс. Мусоровозы не заезжают сюда, они везут мусор на полигон ТБО. Там ежедневно работают 60-80 бомжей. Они-то и занимаются сортировкой – вручную. Потом стекло, металл вывозится. А на сортировочную линию попадает только какая-то часть: ПЭТ-бутылки, макулатура и некоторые виды пластмасс. Тут они досортировываются и прессуются.

У меня на этом же самом месте уже действовала мусоросортировочная линия – примерно той же мощности, что и нынешняя. Одновременно на сортировке стояли 12 человек, которые отбирали ПЭТ-бутылки, стекло, металлические крышки и консервные банки, тетрапаки, полиэтилен, различные пластмассовые бутылки и пр. В месяц я собирал 600 тонн стекла, 120 т ПЭТ-бутылок, 100 т макулатуры и свыше 100 т металлолома. Оборот составлял до полутора миллиона гривен. И это было только самое начало. На тот момент я успел установить лишь 284 контейнера для раздельного сбора мусора.

Я свою сортировочную линию построил за полтора миллиона гривен. Она была скромнее, но действовала бесперебойно. При этом я дал заработать нашим запорожским машиностроителям и предпринимателям. Из Германии ничего не завозил...

Эту линию разобрали и на ее месте построили нынешнюю. Оборудование завезли из Германии. Причем, оборудование, которое уже отработало свой срок в Европе. Я это знаю точно, потому что в Европе сегодня такие линии уже просто не производят. Так вот, стоимость новой сортировочной линии на бэушном импортном оборудовании потянула на 60 миллионов!

И еще один момент. Я считаю, что при утверждении тарифа должно быть четко определено, какова доля вторсырья в общем объеме отходов, и за эту долю деньги с населения брать не должны».

На первый взгляд, странно для человека, который совсем недавно сожалел лишь о том, что у нас нет драконовских штрафов за не раздельный сброс мусора. С другой стороны, человек, действующий по принципу «Сгорел сарай – гори и хата» явно обозначил схему сговора против населения городских властей с немецкой фирмой и выдал главную «буржуинскую» тайну – оказывается в Европе за раздельный сбор мусора денег-то не берут. Честь и хвала за это и многая лета  Сергею Николаевичу!

Однако немецкий битюг модели «Remondis», как говорится, уже «закусил удила». Как только отшумели президентские выборы, с февраля 2010 года решением исполкома установлен тариф за вывоз бытовых отходов в размере 3,32 грн. с каждого жителя многоэтажного дома, а для жителей домов с печным или газовым отоплением – 5,09 грн. в месяц с человека.

Дальше все пошло как по маслу. Имея долю в предприятии 56% «Remondis» в апреле 2011 года безжалостно сменил, верой и неправдой беззаветно служившему, руководителя предприятия Андрея Козака сначала на промелькнувшего в качестве в.о. Г. Сербиненко, а затем Богдана Ковпака. Уже с 1 мая 2011 года тарифы на услуги предприятия «Ремондис-Запорожье» выросли с 3,32 грн. до 5,42 грн. в месяц.

Объясняя повышение «мусорных» тарифов запорожцам, Богдан Ковпак заявил, что полученные прибыли предприятие планирует инвестировать «в модернизацию системы обращения с отходами в городе». И что, кто-то почувствовал «модернизацию»? Разве что наоборот. В частности, новый руководитель обещал, что предприятие возьмет на себя ответственность за благоустройство контейнерных площадок, а также строительство новых. Правда в городе появились новые мусоровозы MAN/Zoeller. Ох, и трудно их водителям маневрировать в наших городских дворах. На сегодня эти парни – готовая сборная Украины для гонок грузовиков в экстремальных условиях.

Тот же Сергей Ольшанский в одном из интервью в сентябре прошлого года утверждает, что «Для запорожского полигона сортировочной линии не достаточно. Аналогичных линий должно функционировать где-то пять. И за 25 миллионов гривен, вложенных немецкой стороной в уставной капитал СП «Ремондис-Запорожье», их вполне можно было построить, как и все площадки под мусорные контейнеры во дворах».

Так в чем же дело? Не в том ли, что «по нашей доброй традиции» и денег-то никаких давно нет?

А все-таки, людей-то спросили?

Общественные слушания по вопросу размещения полигона твердых бытовых отходов на землях Запорожского района у села Высокогорное все-таки состоялись 15 октября 2009 года. Правда, прошли они почему-то не в Запорожском районном доме культуры, где должны были по идее состояться, а в ДК «Орбита» в областном центре. Ведь возможные неудобства от соседства со свалкой будут именно у жителей Запорожского района. В результате сельских жителей в зале не было вообще, а жителей Верхней Хортицы насчитали аж 15 человек! В то же время зал оказался переполненным, но специфическим контингентом, состоящем из работников коммунальных служб. Словом, это были не слушания, а пародия, с формальной целью поставить галочку в перечне подготовительных мероприятий.

В результате идея обустройства свалки в 600 м. от села Высокогорное и 1600 метрах от границы областного центра была с энтузиазмом поддержана подавляющим большинством присутствующих. Слабый голос возражений представителей общественных экологических организаций «ЕНОТ» и «ХОРС» тонул в негодующем гуле «коммунального» хора. Чувствовался инструктаж. Так было устранено последнее препятствие на пути строительства полигона ТБО №3. В частном секторе вывоз бытовых отходов превращается в событие месяца. А нюансы обращения с баками самих коммунальщиков повергают в шок даже бывалых горожан.

И власти стали собираться с силами…

Как известно, главным условием любого успешного строительства является полноценное и планомерное финансирование. Для этого в области с 2008 года действует региональная «Программа обращения с твердыми бытовыми отходами на 2008-2012 годы». Интересна эта программа тем, что в ней изначально заложен недостаток финансирования, а упор делается на привлечение инвестиций предприятий, работающих в этой области. То есть это не полноценный документ, а расчет на банальный русский авось. Вот найдутся инвесторы и можно строить…

А какие во времена тяжелейшего мирового финансового кризиса инвесторы? Известно какие… Да. Приезжали испанцы, немцы и прочие делегации с проектами строительства мусоросжигающих и мусороперерабатывающих заводов. Да, нашим областным руководителям неизменно нравились проекты, но дальше дело не шло. Натыкалось на отсутствие встречного финансирования со стороны областного и городского бюджетов и превращалось в потерянное время, переведенные в макулатуру центнеры бумаги и финансовые потери командировочных.

Инвестор упорно не попадался в, как считали авторы программы, ловко расставленные инвестиционные сети. Кнута для инвестора в природе не существует, а пряник лишь один – тонны и горы мусора, щедро разбросанные на территории области в виде официальных и стихийных свалок. Ну не ведется инвестор на такой «подарок». Упорно твердит об одном. Вот наша половина пирога, а где ваша в виде строительства подъездных путей, организации сбора сортированных отходов и обеспечение ритмичности поставок? И не просто нарисуйте на бумаге цифру с шестью нулями, но реально покажите эти деньги. Сразу становится скучно…

Гладко было на бумаге, да забыли про овраги. На смену веселому процессу выбора места для будущего полигона пришла рутинная финансовая стагнация. А тут ещё и надзорный орган – прокуратура подсыпала пороху в огонь коррупции и бюрократической волокиты. В октябре 2012 года Запорожская областная прокуратура обнародовала результаты проверки в отношении сбора и утилизации бытовых отходов. По словам первого заместителя прокуратура области Елены Герус, выполнение региональной программы обращения с твердыми бытовыми отходами не финансируется. Со стороны районных государственных администраций и местных советов меры по обеспечению ликвидации несанкционированных и неконтролируемых свалок практически не применяются, контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных нарушений не осуществляется. Чиновники Государственной экологической инспекции в области вместо реального устранения выявленных нарушений прибегают к вымогательству от субъектов хозяйствования средств за непринятие мер к прекращению деятельности предприятий, работающих при отсутствии разрешительных документов. Как результат показушной борьбы с отходами, прокуратурой области только с начала 2012 года возбуждено 8 уголовных дел, внесено почти 170 документов реагирования, в суд предъявлено исков на общую сумму свыше 10 млн., к ответственности привлечено 55 должностных лиц, из них 35 - органов контроля. И какой инвестор после этого прибежит с деньгами, к тому же учитывая особенности нашего законодательства, не предусматривающего никаких налоговых льгот даже за избавление от мусорной проблемы.

И все же лед тронулся

Инвестор нашелся! Причем не зарубежный, а свой – отечественный. Фирма ООО «Биогаз-Украина» вознамерилась уже в феврале 2012 года запустить в работу биогазовый энергетический комплекс на полигоне Леваневского. Комплекс не только избавит горожан от мусорных завалов, утилизируя ТБО, но взамен будет обеспечивать их электричеством. Работы здесь начались еще в 2009 году. Сейчас, со слов генерального директора компании Андрея Шерстнева, проходит мониторинг количества и качества получаемого биогаза. Насчет количества и качества вони наших отходов никто в городе, пожалуй не сомневается. Вот только интересно будет узнать причину, по которой «Биогаз-Украина» откажется от промышленной разработки, как и все предыдущие инвесторы. Ведь согласно предварительным расчетам, общее количество электроэнергии, которое можно получить с помощью установок, составит 2,4-3,6 мВт, в зависимости от количества получаемого биогаза, причем оплата добытой электроэнергии пройдет по «зелёному» тарифу. Хотя на тарифной плате населения это никак не скажется.

А полигону на Верхней Хортице быть! Об этом сообщил в октябре прошлого года начальник управления по вопросам экологической безопасности Запорожского горисполкома Глеб Золотарев, - «Полигон твердых бытовых отходов будет построен за жилым поселком Верхняя Хортица. Проект полигона практически завершен, победу одержала разработка из Луганска, и совсем скоро будет объявлен тендер на строительство этого стратегически важного городского объекта. Однако не надо забывать, что такие проекты очень капиталоемкие и сложные. Мы подсчитали, что общая стоимость полигона составит 100 млн. гривен, но не надо пугаться таких цифр, это строительство займет не один год, кроме того, 50 млн. грн. у нас уже есть».

Чиновник немного поосторожничал в обозначении перспектив. Что поделать – работа такая. В сентябре 2012 года был проведен тендер, по результатам которого с победителем тендера, компанией «Карпатыбудинвест», был заключен договор на строительство полигона твердых бытовых отходов № 3. Не нашлось местных строительных фирм? Конечно нашлось и немало, но нужно отдать должное организаторам тендера – компания «Карпатыбудинвест» куда лучше во всех отношениях. Хотя бы потому, что принадлежит Юрию Иванющенко – народному депутату родом из провинциального Енакиево, но с высочайшей репутацией и европейской гарантией.

Заказчиком выступило коммунальное предприятие «Управление Капитального строительства».

Заключенный договор с «Карпатыинвестбуд» касается лишь строительства первой очереди полигона, сумма сделки составила 63,21 млн грн. Общая же смета проекта рассчитана на 99,82 млн грн. Средства будут выделяться из государственного и местного бюджетов. В соответствии с договором работы должны быть завершены до 2015 года. Однако, судя по состоянию стройплощадки, нас от дня торжественного пуска нового полигона ТБО отделяют не годы и даже не месяцы. Вряд ли ещё один осенне-зимний сезон простоя устроит столь ретивого подрядчика.

Одним словом, первая очередь строительства ценой в 100 миллионов гарантирована. Что будет дальше – вопрос. Причем вопрос непраздный. Без обещанных властью нововведений с переработкой мусора и экологическими мероприятиями, ценность введения в строй нового полигона значительно снизится даже против затраченных денег. Через 5-10 лет снова придется искать гектары неиспользуемой земли, которых вблизи областного центра уже нет.

Продолжение следует...

Вадим Вышинский, председатель Михайловского сельского совета Вольнянского района

vvblog.pzv.zp.ua

You have no rights to post comments