Есть мудрая народная пословица, - «кто платит, тот и заказывает музыку». У нас же сплошные передряги в виде дворцовых переворотов в местной власти. Уходят одни, приходят другие… Одна «команда» обвиняет другую во всех грехах. «Задолбали» и президента, и Кабмин и Генпрокуратуру и… Одним словом – всех. Однако, как не странно, те терпят – потому что выгодно?

Мы же, те, кого именуют местным населением, засели «за печкой» и изумленно наблюдаем за развитием событий. Интересно конечно, но неприглядно с точки зрения наблюдающих за нами. Можно и так… Наблюдать и обсуждать… А что, тоже дело – так жили наши отцы, но существует угроза, что каким «достойным» занятием, трусливо и незаметно для окружающего мира пройдет наша жизнь, и уготовано такое же беспросветное существование для наших потомков. А нас все меньше и меньше, вплоть до наступления «исторического материализма», как говорил О. Бендер…

Мы «вне игры»… Отстранены от всего, что происходит в государстве. Наш удел «соблюдать трудовую дисциплину» и довольствоваться тем малым, что отличает благополучного работника от статуса безработного. Как будто проживаем чужую жизнь. Мы отстранены от власти, от национального богатства, от недр, энергетики, финансов и бюджета. Создается и крепнет впечатление, что в основу бюджетной политики, начиная с приходом Н. Азарова к руководству национальной налоговой системой, положена вовсе не забота о процветании государства, а отстранение граждан от участия в формировании, а соответственно и в использовании госбюджета. Государственный, а соответственно и производные местные бюджеты, постепенно отданы на откуп пользователям в лице крупного олигархического капитала.

Сегодня 90% украинцев сознательно отделяют себя от бюджета, наивно полагая, что не платят да и никогда не платили никаких налогов, кроме подоходного. Люди полагают бюджет некой искусственной структурой, откуда берутся деньги на выплату пенсий, содержание коммунальных учреждений и зарплаты бюджетникам. В остальном, в нашем понимании, это деньги предприятий, за которые те производят какую-то продукцию.

На самом же деле две трети казны - это наши деньги, уплаченные в казну в виде налогов и обязательных платежей. Отсюда и наше благодушие в отношении разъедающей государственные устои коррупции. Будучи уверенными, что расточительство казны не затрагивает наших интересов, мы забываем, что «дерибанят» именно наши деньги, и значительная часть вины за такое положение дел лежит на нас – нашем молчаливом согласии. В нас напрочь вымарано простое понимание «налоги – это мои деньги, а значит, расходы государства – трата МОИХ денег».

Мы наивно полагаем, что бюджет - это удел большого бизнеса. В бюджет платят предприятия и чем оно крупнее, тем больше платит, а значит и имеет право распоряжаться этими самыми деньгами. Короче, не нашего ума это дело.

О таком мировоззрении власть имущие заботятся очень давно. Надо отдать должное, с приходом независимости, новая власть прозорливо нежно сберегла советские традиции. Нас, как и прежде заботливо ограждают от заботы самостоятельно платить налоги, а соответственно, уберегают от осознания того, сколько мы на самом деле отдаем государству и сколько оставляем себе на проживание.

За нас все делают налоговые агенты, которые обступили нас со всех сторон и помагают «не заморачиваться». Налоговые агенты – это бухгалтерия на нашем предприятии, это кассиры в магазинах, в банках, вокзальных кассах и повсюду, куда ни посмотри. Везде с нас берут налоги с трогательной заботой о нашем психическом самочувствии, чтобы не впадали в депрессию от осознания глубины «сдирания шкуры по живому», а ещё бы и поблагодарили за заботу.

Однако отсутствие непосредственного контакта с налоговиками вовсе не означает, что мы простые потребители бюджета, за что обязаны быть благодарны да ещё всячески «умасливать» бедных бюджетников – медиков, педагогов и чиновников. Ведь у них такие малые зарплаты… А живут в коттеджах и ездят на джипах лишь некоторые из них, да и то недалеко – из центра в загородный фешенебельный поселок и обратно на работу.

Все они, включая даже самых богатых олигархов, просто налоговые агенты – посредники между нами и государственным бюджетом. Но совершенно обманным путем, присвоившие себе незаслуженное, пусть и законное (ведь сами под себя законы и утвердили) право распоряжаться нашим народным бюджетом. Именно народным – потому что, согласно Конституции все богатства в нашей стране принадлежат народу.

О каких реформах в интересах простых граждан может идти речь при таких начальных условиях создания и распоряжения народным богатством и собственностью? Для недовольных напомнят «совковое» правило, что это государство, которое «бесплатно» заботливо вырастило и дало образование. Чего уж тут требовать? Долг отдавать надо!

Это что-то новенькое? Требуется доказать? Тогда читаем дальше…

Кто на самом деле содержит государство?

Вся система государственных финансов держится на мелких вкладах 22-х миллионов работающих граждан Украины. Именно мы - рядовые украинцы, а не промышленные гиганты или олигархи и не псевдо-реформатор С. Тигипко, содержим огромный государственный аппарат, оплачиваем государственные закупки и социальные счета. Если бы не деньги рядовых работников и обычных потребителей, то не существовало бы двух третей государственных доходов.

За свои уплаченные в казну деньги, мы, а не несколько сотен дорвавшихся до государственной «кормушки» толстосумов, заслуживаем на лучшую жизнь. И без осознания этой простой истины невозможно эффективное местное самоуправление ни сегодняшнее, ни будущее – реформированное.

Для начала, не вдаваясь в общегосударственные проблемы, прикинем свои собственные финансы в рамках родного города.

Жители Запорожья в 2012 году заплатили 6 миллиардов гривен прямых налогов

Как от нас прячут статистику – поучиться надо… Все же бывают утечки. Согласно данным информации заместителя городского головы г. Запорожья Ю. Каптюха, опубликованной 18.10.2012 г. на сайте Репортер (http://reporter-ua.com/2012/10/18/v-zaporozhe-30-zanyatogo-naseleniya-neoformlentsy) в Запорожье насчитывается 478600 лиц трудоспособного возраста. Из них 315700 числятся плательщиками в Пенсионный фонд, то есть официально оформлены на работе или являются частными предпринимателями. Остальные – нелегалы. От этой «печки» и попляшем…

Прежде всего, мы должны говорить о налоге на доходы физических лиц - 15%, удерживаемый из зарплаты работника единый социальный взнос – 3,6% - и единый социальный взнос - 36,76%, уплачиваемый предприятием, в виде доли начисления на начисленный фонд заработной платы. По данным облстата в Запорожье в 2012 году в среднем насчитывалось 268 тысяч штатных наемных работников.

Каждый работник якобы знает, что на зарплату производятся начисления, но в реальности его интересует только "чистая" зарплата. Однако, если посчитать, то выйдет что средний работающий украинец автоматически отдает в виде налогов треть заработанного.

Таким образом, с учетом выше наведенных нормативов налогов и отчислений, горожанин, который работал на предприятии и получал в 2012 году в среднем 3000 грн. зарплаты в месяц, имел наличными 2453 грн. и ежемесячно платил на содержание государства около 1627 грн, а в год выходит 19,5 тыс. грн. То есть, ненамного меньше, чем получал сам!

Так обстоит дело с бюджетными отчислениями наемных работников. Но есть ещё и частные предприниматели. Учет таковых затруднен в силу их постоянной значительной ротации и отсутствии статистической информации. Поэтому возьмем за основу цифру, озвученную заместителем мэра Запорожья Юрием Каптюхом 18.10.2012 г. в интервью изданию «В Запорожье 30% занятого населения – неоформленцы»: в Запорожье 315700 плательщиков в Пенсионный Фонд. Разность между количеством плательщиков в ПФУ и среднегодовым числом штатных наемных работников, как раз и дает количество частных предпринимателей, число которых в Запорожье составляет 47800 человек.

У частных предпринимателей другой порядок налогообложения доходов. Они платят единый социальный взнос и единый налог.

Что касается единого налога, то с 1 января 2012 года, со вступлением в силу норм Налогового кодекса, предпринимателей разбили на категории и установили ставки единого налога в размере 2-20% от минимальной зарплаты, которая действует на 1 января налогового года, сейчас это 1 147 грн. На самом же деле ставки единого налога городскими советами были утверждены в размере 10-20%, что в денежном эквиваленте составляет 114,7-229,4 грн.

Единый налог, уплачиваемый физическими лицами-предпринимателями, в полном объеме зачисляется в местный бюджет. Доходная часть бюджета от уплаты единого налога предпринимателями выросла почти втрое: было 86 грн - стало 115 - 229 грн. За неимением информации о распределении частных предпринимателей по категориям, принимаем за основу, что почти 50 тысяч предпринимателей в 21012 году уплатили в казну в грубом приближении не менее 100 млн. грн. единого налога.

Пенсионный фонд полностью забирает единый социальный взнос. Правда, предприниматель лишился защиты в фонде социального страхования по временной потере трудоспособности. Это значит, что для них нет ни выплат по больничным листам ни страховки от производственной травмы. Однако, какая это мелочь для нашего, насквозь социального государства, но торговцы в неотапливаемых лотках и девчата на мойке автомашин в двадцатиградусный мороз думают, конечно, по-другому.

Все же не будем отступать от темы… Для частного предпринимателя единый социальный взнос определен в размере минимальной зарплаты, умноженной на 34,7%. В пересчете на количество частных предпринимателей, принимая во внимание среднюю минимальную заработную плату в размере 1096 грн, получаем за 2012 год 628,3 млн. грн.

Выходит, что представители мелкого и среднего бизнеса - частные предприниматели, которых нынешнее правительство так упорно старается помножить на нуль, вовсе не сидят «на шее» у народа, а очень даже ощутимо обеспечивают бюджет. В том числе и тех, кто их за людей не считает.

Теперь подытожим уплаченные жителями Запорожья прямые налоги и взносы в бюджеты всех уровней в 2012 году. Итак, налог на доходы наемных работников – 1,417 млрд. грн, социальный взнос с зарплаты наемных работников – 340 млн. грн., начисления на заработную плату наемных работников – 3,474 млрд. грн, единый налог частных предпринимателей – 99 млн. грн., единый социальный взнос частных предпринимателей – 628,3 млн. грн. В сумме выходит – 6 миллиардов грн.

Горожане активно поддерживают бюджет уплатой косвенных налогов

Примерно четвертая часть тех денег, что работник получил на руки, взимаемый государством в бюджет в виде государственных наценок на товары - так называемые налоги на потребление: НДС, импортные пошлины, акцизы. Каждый раз, когда мы покупаем что-либо в магазине или платим за коммунальные услуги, государство к себестоимости товара или услуг добавляет еще свою наценку - 20% НДС. Если же это алкоголь, табак или топливо, то к этой наценки еще добавляется акциз. Покупаете импортный товар - платите еще и импортную пошлину.

Согласно данным Запорожского облстата, розничный товарооборот в Запорожской области в 2012 году по области составил 14,8 миллиарда гривен. Исходя из информации заместителя председателя горисполкома Ю. Каптюха, что в Запорожье 478,6 тысяч жителей трудоспособного возраста, можем рассчитать, сколько платит косвенных налогов экономически активное (работающее) население Запорожье и какая сумма косвенных налогов в год приходится на каждого работающего.

 

 

* - оценка на основе общих доходов бюджета от акцизных сборов и импортных пошлин. Источник: Минфин. Оценка: CASE Украина

Запорожье – город мастеров, а не олигархов и чиновников

В общей сложности простые труженики города Запорожье в 2012 году уплатили в различные бюджеты не менее 9,4 миллиардов гривен прямых и косвенных налогов. Для сравнения, доходы бюджета г. Запорожья в 2012 году составляют 1,9 миллиарда грн, а доходы областного бюджета – 2,7 миллиарда грн.

Что касается самых крупных городских предприятий-налогоплательщиков, то по имеющейся информации за 8 месяцев прошлого года 36 предприятий уплатили в госбюджет 2,04 млрд. грн. В списке главных запорожских «кормильцев» госбюджета, в частности, числятся пивобезалкогольный комбинат «Славутич» (1.494,0 млн. грн.), «Мотор-Сич» (807,9 млн. грн.), «Имидж-холдинг» (ЛВЗ «Хортиця», 605,9 млн. грн.), Запорожская АЭС (123,4 млн. грн.).

Налоги, уплаченные работающими горожанами, составляют львиную долю доходов городского бюджета.

Основные источники наполнения городского бюджета

Как видно из круговой диаграммы работающими членами общества уплачивается 70% городского бюджета: налог на доходы физических лиц, единый налог и сбор с некоторых видов предпринимательства.

В бюджете области вклад работающего населения ещё более заметен. 787 миллионов гривен или 72% бюджета составляет налог на доходы. В таких статьях доходов, как «поступления от бюджетных учреждений» - 71,6 млн. грн. (7,5%), «административные сборы и платежи» - 34 млн. грн. (3,5%), «сбор за первую регистрацию транспортного средства» - 1,1 млн. грн. – тоже значительная доля платежей физических лиц.

Та же прибыль предприятий и, связанный с ней налог на прибыль, в конечном счете, не возникает ниоткуда. Машины не создают прибыли. Они лишь инструмент в руках работника. Хозяин предприятия и, будь то олигарх и владелец СТО, и его управленческий персонал делают много для увеличения прибыльности, но только эту прибыль не производят. Именно производственный персонал – рабочие, мастера и технологи обеспечивают прибыль и налог.

Что касается НДС, то это вообще до копейки наши деньги. Самый интересный налог – истинно дьявольское изобретение. Он возникает в размере 20-ти процентов с первого и до последнего производственного цикла производства товара. Каждое производство, приобретая исходную продукцию, платит НДС, но включает его суму в себестоимость своей продукции. Затем добавляет свои 20% НДС и продает дальше. И так до конечного потребителя… Мы же, приобретая товар в магазине, фактически расплачиваемся со всеми производителями. Для тех же, кто экспортирует товары, заботливый закон предусматривает автоматическое возвращение НДС. Нам же – никто. Так что главный бюджетнонаполняющий налог – тоже наш – за наши копейки, которые громко именую заработной платой. Зарплата, пусть плохо, но растет. Растут и цены, а значит, растет и НДС, вымывая из наших карманов всю прибавку. Вот такая арифметика…

Вытекающие вредные вопросы по-существу

Теперь вопрос по-существу, обращенный к себе и в равной степени к «нашим слугам» в лице нанятых НАМИ на работу чиновников всех рангов и дельцов всех мастей, - А заслуживаем ли мы хамского отношения к себе во всех без исключения конторах местной и государственной власти, что проявляется в пропускном режиме, очередях и презрительного отношения дам и господ с записью в трудовой книжке «государственный служащий»?

Или вот ещё такой вопрос, который каждый из нас, осознавших наконец, личную значимость в собственном селе, поселке, районе, городе, области и государстве, с полным правом может задать в ответ на вымогательство в лечебном учреждении, ЖЭУ, МРЭО и прочих цитаделях бюрократии, предоставляющих эти самые малопонятные административные услуги… Да что там административные – любые услуги вплоть до проезда в трамвае, - «А кто ты такой, дорогой <наименование>, чтобы здесь «права качать». Я уже все сполна оплатил в бюджет и на эти деньги имею право получить все надлежащие мне, моим детям и престарелым родителям-пенсионерам конституционные блага».

Каждый прочитавший приведенный алгоритм может просчитать для себя собственную сумму уплаченных в бюджет налогов и платежей и предъявит счет зарвавшимся до «не могу» хапугам. И не имеет значения кто перед нами – врач с оттопыренным карманом или высокого полета бизнесмен, паразитирующий на собранными нами с немалым напряжением бюджетах. Никто точно не знает, сколько наших денег воруется через систему государственных закупок (тендеры) в виде откатов, некачественных работ (достаточно видеть ремонты на дорогах) и прямых хищений. Однако всем известно, что немало. А ведь это наши деньги…

Вам все равно отказали?.. Тогда прямой путь в прокуратуру или милицию с заявлением. И там задать те же вопросы. Если это станет массовым явлением, то до самого законченного тупицы, коих почему-то пруд-пруди в органах власти, дойдет, что времена уже не те, и придется довольствоваться собственным жалованием. Которое, кстати заметить, вовсе не такое малое против наших трудовых доходов, как нам рассказывают. Конечно содержать особняк в два-три этажа и авто в четыре тысячи «кубиков» станет накладно, но жить можно, и неплохо.

Нас, по большому счету, не должно интересовать, насколько выросли доходы бюджета от уплаты налогов. Тем более высокие материи в виде ВВП, ростом которого так кичился премьер Азаров, но перестал. Нужно осознать, что мы, а никто другой, ни власть, ни правящая партия, ни даже оппозиция, ничего не создают в нашем государстве. Надо уяснить и сосредоточится на том факте, что средства, которые мы платим в бюджеты, идут на приобретение дорогих авто для чиновников, реконструкцию больниц и отелей для депутатов, аренду супердорогих офисов органами власти. Отсюда проявится гражданская позиция и понимание, что все сделано, делается и будет сделано только нами. Остальные или служат нам - народу, или воры, или дармоеды. Вот и все социальное деление ХХІ-го века.

В заключение… Именно по этим соображениям, мы не участвуем в возне «настоящих патриотов Запорожья» с «лже-патриотами Запорожья». Там дележ пирога, и ничего более. При этом заметьте, нами испеченного и нашего с Вами пирога!

Все же не поленитесь и посчитайте, хотя бы для общего развития и понимания, личный вклад в бюджет страны. Тогда, возможно, станет понятным, кому это надо – местное самоуправление.

Вадим Вышинский, председатель областной организации Партии защитников Отечества

vvblog.pzv.zp.ua

Читайте также:

Традиции местного самоуправления. Это все Махно придумал в 18-м году…

You have no rights to post comments